随着社会政治、经济的不断发展，公民的法律意识在不断地提高，对法律服务的需求也不断增强。以社区法律服务为主要业务领域的律师因置身社区之中，对于快速解决老百姓所面临的法律困惑、普及法律知识、化解社区基层矛盾发挥着重要作用。

广东隽博律师事务所律师、沙园街社区法律顾问黎斌，专业处理公司企业法律纠纷，包括经济合作合同、联营合同、合伙协议、供销合同、贷款合同、劳动合同等相关合同的处理。（受访者供图）

今年，是黎斌担任沙园街社区法律顾问的第四个年头。

这天，黎斌同往常一样，来到沙园街综治办办公室里值班，附近的居民排着队前来咨询。不难想象，社区居民的法律问题，大多都是关于婚姻家庭继承、子女赡养父母、子女遗产分配、住房和拆迁、邻里纠纷这些生活难题，而且来咨询的大部分都是以老人居多。

沙园街共有十个社区律师，黎斌就是其中之一。据了解，每个律师负责一个社区，一周排班三次。自2017年开始，黎斌便以社区律师的身份活跃在沙园街，为社区居民普及法律知识、提供法律咨询。

“很多基层的老百姓对一些法律概念都不太明确，所以我们在接待群众的时候，基本上要把法律的概念换成一些很通俗易懂的情景，让他们能够自己代入进去，才能理解其中的关系。”黎斌这样说。

这些老社区中大多都是本地人，平时都习惯说粤语。作为土生土长的本地人，会说广州话成了黎斌在工作中的一大优势。不仅如此，社区律师在同居民沟通的过程中往往需要十分有耐心，遇上喜欢聊天的老人家，总是要听完前面一大段的铺垫，才开始进入正题。奋勇社区党委书记许立形容黎斌确实是一个“有经验、有耐心的年轻小伙子”。

多年来，黎斌始终致力于将专业的法律服务送到居民身边，不仅有效化解了居民间的矛盾纠纷，还引导居民知法守法，在社区居民中树立了良好口碑。社区事繁多，纠纷类别无外乎各类家事大小事。加装电梯、历史遗留问题、违建占地、婚姻、财产继承、相邻关系纠纷如房屋漏水修理……很多时候，律师参与其中不仅要精通现行法律法规，还要多方查询过往政策才能给出合理合法的法律意见。

“别看这小小的漏水问题，沙园街每年都有一百多宗。毕竟是老城区，很多建于五六十年代，有些比我年纪都大，楼上稍微一装修都会漏水，经不起大敲大打，这些纠纷处理起来就不是用法律来解决那么简单，不熟悉社区环境，很多工作是很难开展的。”沙园是黎斌从小长大的地方，在这里他见证了沙园的变迁。因为有感情基础，所以有助于他更好地理解这里的基本情况。但更多时候，还需要与居委主任之间的相互配合，才能使得工作顺利地开展下去。

“从熟人社会到陌生人社会”

“几十年过去了，以前这里还没有路，只有昌岗路，如今看着这里，从农地变成花园，从以前44路总站变成10路车总站……”

谈起在沙园长大的经历，黎斌表示最大的感慨便是人口的流动，周遭环境也慢慢从熟人社会变成陌生人社会，与此同时矛盾激化越来越大，基层压力也越来越大。不过，总的来说，沙园街的和解率是较高的，因为有感情基础在，“讲感情的容易解决问题”。

对此，黎斌总结的经验是：“先讲情，再讲理，最后再讲法。”

面对社区矛盾调解工作，黎斌坦言：“其实这些社区矛盾跟我们一般的那些法律案件是完全不同的。”他认为社区矛盾基本上是：两个不平等主体之间要想办法让他们达成一个平等的协议。

对此，黎斌解释：“以漏水为例，漏水一般都是从上往下漏的，下面的是受害者，上面的是加害者，两个人地位本来就是不平等的，让他们在这之间达成一个平等协议是非常困难的。反之，在加装电梯案例上（点击这里，看黎斌协调解决的加装电梯案例），加建方业主很多时候对工程方面是不大了解的，部分加装电梯公司有时带着诱导，让他们签订这个加装合同。在履行的时候就发现，有时工期拖沓，有时要求先付款再做事，就完全与合同相悖。这个时候会发现，本来选择是平等的双方却达成了一份不平等的条约，很难出现像法律一样的是‘平等主体之间的平等条约’。在社区之间几乎不存在这种情况，要么是主体之间不平等，要么是合同条约之间不平等。所以在处理社区矛盾方面，角度要不一样，在这不平等之中找到平等，听上去都觉得难了，更别说实际操作。”

“在基层工作里面，他们的身份有可能随时发生转换，可能这一刻他们是不平等的，又可能下一刻他们的纠纷就是平等的。同一个人会同时出现不同的社会身份，在不同的矛盾里要按照不同的角度处理，不能按照固定方式去套，因为情景在发生变化，要动态的去分析观察，这就是社区工作最难的地方，”黎斌继续说：“如果要让他们和平解决这个问题，光靠法律给他们赋予的这种平等与不平等的关系，很难去解决，所以要动用情理，才能把社区居民的矛盾化解在他们两者之间。”

法律解决不了所有的问题

此外，黎斌表示，“有一些居民的矛盾，根本就不是纠纷的问题，有些时候是他自个儿的心理上接受不了，那么我除了做法律解答还要做心理辅导，这个也是基层工作给我的经验，纠纷矛盾要解决，解决不了也要让他们不要跟自己过不去。最后问题可能还在，但是咨询完了想问题的角度和解决方式就不一样了。”

“既然从基层选举出来，那肯定要回到基层”

黎斌的心愿是尽力帮助社区把矛盾解决在社区里。黎斌认为所有的社区矛盾应该在社区消化，能够在基层解决尽可能在社区解决，社区更有温度，居民参与事情更加积极，居委才更有感染力、号召力。另外，要加强社区法律的宣传力度以及居民对社区法律的认识度，让居民不抵触，基层矛盾越来越少。

前不久，在海珠区第十七届人大代表换届选举中，黎斌在沙园街道第五选区当选。接下来，黎斌打算成立人大代表工作室。他认为，人民代表肯定要代表人民，希望通过这种方式回馈投票的居民，真正化解人民矛盾，在力所能及的范围之内尽量帮基层减减压，“既然做，肯定要真正把事情做到实处，让人民群众感觉到这个人大代表确实是有作用的。”

保持谦谨，不忘初心

从企业顾问到社区律师，黎斌认为这样的身份转变其实也没有很大的不同，他始终觉得工作还是要充满热情，有感情才会全身心投入到工作里，不要把工作当工作，而是要把工作当事业。黎斌希望今后社区律师的介入对于成功调解基层纠纷，缓解社会矛盾能起到更加积极作用。

身为社区律师也许办的都不是什么大案子，他们很多时候可能都在日复一日的帮助解决着那些看似微不足道的困扰，却充斥了居民们的日常生活。不过，仍要感谢每一位坚守岗位的社区律师，是他们将法律带进社区，带进我们的生活。